【投标说】：未变更登记导致超经营范围投标，投标还有效吗？（第9期）

​大家好，欢迎关注投标说栏目，某供应商投标一个采购项目，但其营业执照经营范围未变更登记，没有包含本项目内容，是否列为无效投标？

通常情况下，不能简单地直接认定该供应商投标无效。如果投标人已经签订了合同，根据《民法典》第五百零五条规定，当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照本法第一编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。在现实中，企业超经营范围经营业务的现象比较普遍，特别是一些大企业，业务繁多，但营业执照经营范围未必把每项业务都列进去，政府采购项目更看重供应商的履约能力，在政府采购活动中，经营范围未作变更登记导致超范围经营的，不应影响其投标的效力。

值得注意的是，国家鼓励企业跨行业超经营范围经营业务，违反国家限制经营、特许以及法律行政法规禁止经营的项目要除外。需要行政许可的项目比如食品、药品、媒体、出版等行业都需要获得行政许可才可以经营。如果属于供应商登记的经营范围之外的项目，在没获取该项行政许可导致超过经营范围的，应认定投标无效。